2月19日,金融監管總局發布2024年1号新規!
爲健全和完善汽車(chē)金融公司風險監管體(tǐ)系,強化分(fēn)類監管,引導汽車(chē)金融公司專注主業,大(dà)力促進汽車(chē)消費(fèi),不斷提升服務實體(tǐ)經濟質效,金融監管總局印發《汽車(chē)金融公司監管評級辦法》(金規〔2024〕1号,以下(xià)簡稱《評級辦法》)。
《評級辦法》共五章二十二條,包括總則、評級要素、組織實施、評級結果與運用和附則,從總體(tǐ)上對汽車(chē)金融公司監管評級工(gōng)作進行規範。
具體(tǐ)來看,一(yī)是明确監管評級要素與方法。《評級辦法》設置公司治理、資(zī)本管理、風險管理、專業服務能力、消費(fèi)者權益保護和信息科技管理等6項評級要素,分(fēn)别賦予10%、10%、35%、20%、15%和10%的分(fēn)值權重,并對評分(fēn)原則進行規定。
二是明确監管評級組織實施流程。汽車(chē)金融公司監管評級按照初評、複評、審核、反饋監管評級結果等環節進行。監管評級結果從優到劣分(fēn)爲1-5級和S級,監管評級結果數值越大(dà)表明機構風險越大(dà),需給予更高程度的監管關注。
三是明确分(fēn)類監管原則與措施。規定監管評級結果應當作爲監管機構制定及調整監管規劃、配置監管資(zī)源、采取監管措施和行動的主要依據,并作爲汽車(chē)金融公司業務分(fēn)級分(fēn)類監管的審慎性條件。
專設“專業服務能力”評級要素 引導發揮專營專業特色功能
汽車(chē)金融公司成立近20年來,機構數量和業務規模都得到快速增長,作爲主要的汽車(chē)産業金融支持力量,着力爲促進汽車(chē)銷售、暢通汽車(chē)産業鏈和支持穩定宏觀經濟發揮積極作用。目前行業整體(tǐ)發展相對平穩,資(zī)産規模趨于穩定,各家機構在業務模式、風控策略、運營管理和發展戰略等方面開(kāi)始呈現差異化特征。
“制定汽車(chē)金融公司監管評級規則,充分(fēn)反映當前汽車(chē)金融公司經營特點、風險特征和監管重點,強化監管評級結果運用,引導汽車(chē)金融公司專注主業,圍繞服務汽車(chē)産業和汽車(chē)消費(fèi),提升專業金融服務能力,是十分(fēn)必要的。”金融監管總局有關司局負責人表示,《評級辦法》制定的目的是通過開(kāi)展監管評級工(gōng)作,全面評估汽車(chē)金融公司經營管理與風險狀況,合理配置監管資(zī)源,實現分(fēn)類監管,推動行業高質量發展。
《評級辦法》的主要特點是通過評級要素的設置引導汽車(chē)金融公司轉變經營理念,嚴守合規要求,強化風險防控,發揮專營專業特色功能。據悉,一(yī)方面,評級内容體(tǐ)現了最新監管要求,結合近年金融監管總局發布實施的公司治理、股權管理、資(zī)本管理、消費(fèi)者權益保護等方面的監管制度,将有關監管要求納入評價内容。另一(yī)方面,評級内容反映行業特點,專設“專業服務能力”評級要素,突出強化汽車(chē)金融公司專業能力建設的監管導向,引導汽車(chē)金融公司堅守專營專業消費(fèi)信貸功能,圍繞服務汽車(chē)産業和汽車(chē)消費(fèi),提升專業金融服務能力,豐富汽車(chē)消費(fèi)信貸産品供給,滿足居民購車(chē)消費(fèi)多元化金融服務需要,進一(yī)步釋放(fàng)汽車(chē)消費(fèi)潛力、擴大(dà)内需。
實施業務分(fēn)級分(fēn)類監管 控制對外(wài)業務風險
值得關注的是,《評級辦法》對業務分(fēn)類監管作出規定。分(fēn)類監管是指監管機構根據汽金公司監管評級結果,參考汽金公司季度風險分(fēn)級和公司治理監管評估情況,對不同評級級别的汽金公司在市場準入、監管措施以及監管資(zī)源配置等方面實施有所區别的監管政策。
比如,對監管評級爲1級的汽金公司,以非現場監管爲主,定期監測各項監管指标,通過現場走訪、監管會談和調研等方式,掌握最新經營狀況,适當放(fàng)寬監管周期、降低現場檢查頻(pín)率,在市場準入、創新業務試點等方面給予支持。
對監管評級爲5級的汽金公司,按照高風險非銀機構風險處置的有關要求執行。
據該負責人介紹,2023年7月,金融監管總局修訂發布了《汽車(chē)金融公司管理辦法》,擴大(dà)了汽車(chē)金融公司業務範圍,增加售後回租、汽車(chē)附加品融資(zī)、汽車(chē)售後服務商(shāng)貸款等業務。爲強化分(fēn)類監管,金融監管總局制定了《評級辦法》,通過建立和完善汽車(chē)金融公司風險監管體(tǐ)系,全面評估汽車(chē)金融公司經營管理與風險狀況,監管評級結果從優到劣分(fēn)爲1-5級和S級,監管評級結果數值越大(dà)表明機構風險越大(dà)。
“綜合評價不同業務的複雜(zá)程度和潛在風險情況,将不同的監管評級結果作爲汽車(chē)金融公司業務分(fēn)級分(fēn)類監管的審慎性依據,對于風險較大(dà)的汽車(chē)金融公司,限制開(kāi)展高風險業務,利于有效控制對外(wài)業務風險。”該負責人表示。
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