2024年全國(guó)兩會,這些建言獻策涉及産(chǎn)業鏈供應鏈

時間:2024-03-11 作(zuò)者: 點擊:1039次

2024年全國(guó)兩會期間,全國(guó)人大代表、政協委員們紛紛建言獻策,他(tā)們的建議有(yǒu)哪些與産(chǎn)業鏈供應鏈相關呢(ne)?一起來看看吧!


01
全國(guó)人大代表,小(xiǎo)米集團創始人、董事長(cháng)兼CEO雷軍:

加快建設制造業綠色低碳供應鏈,助力碳達峰碳中(zhōng)和

綠色發展是高質(zhì)量發展的底色,新(xīn)質(zhì)生産(chǎn)力本身就是綠色生産(chǎn)力,必須加快發展方式綠色轉型,助力碳達峰碳中(zhōng)和。近年來,随着國(guó)家有(yǒu)關部門相關政策文(wén)件的出台,我國(guó)綠色制造體(tǐ)系建設不斷取得新(xīn)進展,綠色低碳工(gōng)作(zuò)取得亮眼成績。

雷軍表示,随着全球加速邁向碳中(zhōng)和時代,國(guó)際“綠色貿易壁壘”逐漸顯現,我國(guó)制造業開始面臨供應鏈全鏈路貫通困境、國(guó)内行業碳數據庫缺失以及供應鏈低碳轉型壓力等問題。如何打破綠色壁壘,推動供應鏈綠色低碳化轉型,提升我國(guó)商(shāng)品在國(guó)際市場上的“綠色”競争力,将是破局重點。

為(wèi)此,雷軍提出,應先制定相應配套政策,鼓勵支持企業優化升級供應鏈系統,推動5G、大數據、人工(gōng)智能(néng)等新(xīn)一代信息技(jì )術集成應用(yòng),實現供應鏈全流程業務(wù)信息貫通,并建立綠色化評價及示範推廣機制,激勵企業綠色低碳化轉型。

其次從速從快建立制造業碳足迹背景數據庫,完善企業共享共建機制,推動與國(guó)際數據庫的銜接與互認,并逐漸建立中(zhōng)國(guó)深度參與、主導的全球碳足迹管理(lǐ)體(tǐ)系。

同時加強全流程綠色低碳指标及減碳措施融入,如探索建立綠色電(diàn)力全國(guó)交易機制,暢通交易渠道,促進鏈主企業引領供應鏈綠色轉型。




02
全國(guó)人大代表、中(zhōng)車(chē)株洲所董事長(cháng)李東林:

建立供應鏈碳足迹數據披露規則

建立核心出口産(chǎn)品清單;建立供應鏈碳足迹數據披露規則;建立高質(zhì)量本土化LCA碳足迹數據庫。
在《關于加強重大工(gōng)程建設低碳化、綠色化示範引領的建議》中(zhōng),李東林提到,近年來,國(guó)内外日益重視工(gōng)程建設領域的節能(néng)減排,通過采用(yòng)裝(zhuāng)備電(diàn)動化、電(diàn)氣化施工(gōng)、施工(gōng)工(gōng)藝改進、可(kě)再生能(néng)源利用(yòng)、建築廢棄物(wù)分(fēn)類管理(lǐ)等措施,在一定程度上實現了節能(néng)減排效果,推進了工(gōng)程建設領域的清潔低碳轉型。
“在國(guó)家‘雙碳’戰略實施背景下,圍繞國(guó)家級重大工(gōng)程深入推進低碳化、綠色化舉措,加強對重大工(gōng)程的碳排放管控監控力度,發揮國(guó)家級重大工(gōng)程示範引領作(zuò)用(yòng),對于推動工(gōng)程建設領域清潔低碳轉型、促進我國(guó)生态系統質(zhì)量提升、助力雙碳目标落地具(jù)有(yǒu)重要的示範引領意義。”李東林表示。
李東林建議,第一,針對無人區(qū)或生态薄弱地區(qū),鼓勵、支持和引導重大工(gōng)程項目建設因地制宜構建新(xīn)能(néng)源電(diàn)力能(néng)源供給體(tǐ)系,探索新(xīn)能(néng)源技(jì )術及裝(zhuāng)備在工(gōng)程建設過程中(zhōng)的應用(yòng)落地,實現重大工(gōng)程建設能(néng)源電(diàn)力的低碳綠色、安(ān)全穩定供應。第二,以重大工(gōng)程為(wèi)試點,加強對重大工(gōng)程建設作(zuò)業裝(zhuāng)備的電(diàn)動化、綠色化要求,加大綠電(diàn)裝(zhuāng)備補貼力度,引導和推動工(gōng)程機械裝(zhuāng)備電(diàn)動化實施及應用(yòng),打造示範工(gōng)程并形成示範效應。第三,依托重大工(gōng)程建設項目,形成建設類工(gōng)程碳排放、碳管控的考核機制,以更加完善的機制、政策引導工(gōng)程建設項目的低碳化發展。
當前,人工(gōng)智能(néng)在全球範圍内蓬勃興起,為(wèi)經濟社會發展注入了新(xīn)動能(néng),深刻改變人們的生産(chǎn)生活方式。李東林表示,制造業是人工(gōng)智能(néng)創新(xīn)技(jì )術的重要應用(yòng)領域,人工(gōng)智能(néng)與制造業深度融合正在引發影響深遠(yuǎn)的産(chǎn)業變革。更好推動人工(gōng)智能(néng)發展,充分(fēn)發揮人工(gōng)智能(néng)推動制造業轉型升級的作(zuò)用(yòng),對我國(guó)優化經濟結構、提升國(guó)際競争力至關重要。
他(tā)建議,設立校企聯合人工(gōng)智能(néng)學(xué)院;加強區(qū)域研發資源配置;完善行業資質(zhì)認定機制。



03
全國(guó)政協常委、賽力斯集團董事長(cháng)張興海:

加強供應鏈企業集成化 推動新(xīn)能(néng)源汽車(chē)高速“出海”

張興海建議,出台相關政策引導、鼓勵和支持有(yǒu)實力的供應鏈企業對規模較小(xiǎo)的供應鏈企業進行整合、兼并和重組,從而進一步壯大實力較強的企業,最終形成龍頭企業的行業地位。此外,要對中(zhōng)國(guó)零部件行業進行深入調研,為(wèi)潛在龍頭企業提供生産(chǎn)要素支持,以及研發和發展的财稅和金融支持等。
同時,張興海還表示,要積極應對内外部不利因素維持新(xīn)能(néng)源汽車(chē)高速“出海”。具(jù)體(tǐ)來看,張興海的建議主要包括:一是相關部門推動汽車(chē)碳足迹核算标準、方法和數據的國(guó)際互認,為(wèi)中(zhōng)國(guó)新(xīn)能(néng)源汽車(chē)出口歐洲打通碳排放相關阻礙,同時借鑒歐盟先進的碳足迹核算經驗,指導國(guó)内汽車(chē)碳足迹核算工(gōng)作(zuò);二是鼓勵優質(zhì)供應鏈企業“出海”,與優質(zhì)車(chē)企在海外協同合力發展;三是成立國(guó)家級終端消費信貸金融平台,給予“出海”的自主車(chē)企信貸資金及貸款服務(wù)支持。


04
全國(guó)人大代表、南京市工(gōng)商(shāng)聯主席、南京天加環境科(kē)技(jì )有(yǒu)限公(gōng)司董事長(cháng)蔣立:

促進我國(guó)冷鏈運輸行業健康發展

受制于冷鏈運輸貨物(wù)對于運輸時效性、:專業性的高标準要求,以及速度、成本運量等多(duō)重供應鏈因素的綜合影響,我國(guó)冷鏈運輸行業發展的痛點愈發凸顯。"蔣立表示,冷運司機經常遭遇貨源無保障、空駛、運費遭拖欠等問題。貨主也常面臨找車(chē)難、找車(chē)慢、多(duō)段式運輸或溫控不标準等問題,從而影響了貨品的質(zhì)量,損害了貨主、收件人等多(duō)方利益。
為(wèi)促進冷鏈運輸行業健康發展,蔣立建議,交通運輸等有(yǒu)關部門,充分(fēn)考慮車(chē)輛制造标準與市場需求不适應以及由此導緻的超載問題,修訂有(yǒu)關政策和标準,在保障道路運輸安(ān)全的前提下,保護司機、貨主雙方的合法權益。
蔣立還建議,優化監管措施,簡化管理(lǐ)辦(bàn)事流程,統一執法尺度,引導企業健康發展;減免冷藏車(chē)的購(gòu)置稅;減少冷藏車(chē)在城市的禁限行區(qū)域,增加可(kě)通行時間。



05
全國(guó)人大代表、鹽津鋪子食品股份有(yǒu)限公(gōng)司董事長(cháng)張學(xué)武:

探索中(zhōng)式零食供應鏈出海

中(zhōng)國(guó)休閑零食行業2022年市場規模為(wèi)7342億元,2027年将達萬億。中(zhōng)式零食(辣味、蔬菜、海味、肉制零食等)挑戰和機遇并存。一方面,産(chǎn)業集中(zhōng)度低,市場較為(wèi)分(fēn)散。同時,工(gōng)業化程度低,标準化程度低,還處在深度“内卷”低質(zhì)量發展階段。另一方面,中(zhōng)式零食需求呈剛性增長(cháng)态勢,發展模式将從量的擴張向質(zhì)的提升轉變。
張學(xué)武提到,政府可(kě)出台相關産(chǎn)業規範,支持量販零食等本土新(xīn)渠道完成行業整合,構築中(zhōng)國(guó)特色的零食渠道的競争護城河,構建零售業統一大市場。
此外他(tā)還建議,政府積極參與國(guó)際标準制定,推動我國(guó)中(zhōng)式零食标準與國(guó)際先進标準接軌;建議出台配套政策,支持中(zhōng)式零食頭部企業發揮供應鏈的極緻效率和總成本領先優勢,探索供應鏈“出海”;支持有(yǒu)實力的企業在全球原料地布局生産(chǎn)基地,并通過并購(gòu)、合資等方式擴充品類,“用(yòng)中(zhōng)國(guó)味征服世界胃”,培育全球消費者領導品牌。



06
全國(guó)人大代表、金晶集團董事長(cháng)王剛:

加強技(jì )術創新(xīn) 打造綠色能(néng)源産(chǎn)業鏈

在我國(guó)能(néng)源轉型進程中(zhōng),仍存在一些困難和挑戰。王剛認為(wèi),能(néng)源需求超預期增長(cháng),預計今後一個時期仍将維持剛性增長(cháng)。我國(guó)能(néng)耗降低任重道遠(yuǎn)。集中(zhōng)連片新(xīn)能(néng)源發展用(yòng)地、用(yòng)海空間不足,新(xīn)型儲能(néng)、光熱發電(diàn)等價格機制尚未健全,能(néng)源轉型政策合力亟待加強。
王剛建議,在特定區(qū)域打造綠色能(néng)源産(chǎn)業鏈,提升我國(guó)綠色能(néng)源産(chǎn)業發展水平。對區(qū)域産(chǎn)業規劃要堅持産(chǎn)業鏈思維,在優勢區(qū)域推動綠色能(néng)源産(chǎn)業的延鏈、強鏈,打造可(kě)以與國(guó)際同類産(chǎn)業競争的優勢。在綠色能(néng)源産(chǎn)業鏈培育過程中(zhōng),對鏈條中(zhōng)關鍵環節産(chǎn)品所屬行業存在産(chǎn)能(néng)過剩、“雙高”問題,要避免“一刀(dāo)切”,實行“一企一策”。把“以鈣钛礦、碲化镉柔性電(diàn)池為(wèi)核心的綠色能(néng)源産(chǎn)業鏈”納入國(guó)家重點支持産(chǎn)業鏈目錄。
同時,對建設綠色能(néng)源産(chǎn)業鏈打好财稅、金融等政策“組合拳”。金融部門制定多(duō)種方式的資金幫扶政策,給予幫扶資金利率優惠,支持綠色能(néng)源産(chǎn)業鏈條企業在項目建設和運營方面的資金需求。此外,要加強綠色能(néng)源産(chǎn)業技(jì )術創新(xīn)。鞏固拓展新(xīn)能(néng)源産(chǎn)業優勢,優化能(néng)源科(kē)技(jì )創新(xīn)機制,推動産(chǎn)學(xué)研深度融合,推動大型風電(diàn)、高效率光伏的技(jì )術創新(xīn)。



07
全國(guó)人大代表、東方電(diàn)氣集團東方汽輪機有(yǒu)限公(gōng)司副主任工(gōng)程師曹天蘭:

大力支持中(zhōng)小(xiǎo)型燃氣輪機現代産(chǎn)業鏈建設

首先應給予中(zhōng)小(xiǎo)燃機研制單位更多(duō)政策傾斜和資金支持。将自主燃機産(chǎn)業納入國(guó)務(wù)院國(guó)資委央企産(chǎn)業煥新(xīn)行動戰略性新(xīn)興産(chǎn)業清單和科(kē)技(jì )創新(xīn)成果目錄,加大國(guó)有(yǒu)資本經營預算投入并保持相對穩定,在國(guó)家“重點研發計劃”“1025 專項”“兩機專項”和“工(gōng)業強基工(gōng)程”等計劃中(zhōng)布局相關領域技(jì )術課題,支持保障企業研發投入的可(kě)持續性和穩定性。
其次,加大首台(套)政策力度,鼓勵用(yòng)戶使用(yòng)自主燃機。擴大産(chǎn)業鏈國(guó)産(chǎn)化首台套/首批次/首版次國(guó)産(chǎn)化應用(yòng)認定範圍,通過首台套示範、首台套保險等機制,鼓勵優先應用(yòng)自主燃機及實施核心部件國(guó)産(chǎn)化替代,對國(guó)有(yǒu)企業用(yòng)戶在經營考核、資源配套、稅收優惠、電(diàn)價補貼、決策免責等方面給予政策支持,為(wèi)示範項目落地、增加技(jì )術叠代機會創造有(yǒu)利條件。
此外,還應推動燃機領域人才培育,引導高端人才向企業集聚。落實鏈長(cháng)牽引産(chǎn)業鏈發展的政策通道和機制保障。



08
全國(guó)人大代表、兵器裝(zhuāng)備集團所屬長(cháng)安(ān)汽車(chē)董事長(cháng)朱華榮:

全産(chǎn)業鏈協同提升中(zhōng)國(guó)汽車(chē)競争力

在新(xīn)能(néng)源汽車(chē)進一步走向世界舞台的道路上,朱華榮認為(wèi),需要充分(fēn)利用(yòng)人工(gōng)智能(néng)技(jì )術,使其更好地為(wèi)産(chǎn)業發展賦能(néng)。

他(tā)建議,行業主管部門保持現有(yǒu)支持性政策的持續性、統一性,并适時推出促進汽車(chē)産(chǎn)業發展的新(xīn)政策,推動汽車(chē)産(chǎn)業持續創新(xīn),引導新(xīn)能(néng)源汽車(chē)産(chǎn)業高質(zhì)量發展;完善基礎設施建設,加大對新(xīn)能(néng)源汽車(chē)充電(diàn)、換電(diàn)基礎設施的投入力度,推動充電(diàn)網絡的建設和智能(néng)化升級,為(wèi)新(xīn)能(néng)源汽車(chē)的普及提供便利。
在技(jì )術研發方面,要加強電(diàn)池技(jì )術攻關,推動動力電(diàn)池标準化。
同時,支持和引導企業在自動駕駛、車(chē)聯網等領域的應用(yòng)場景創新(xīn),如智能(néng)交通系統、智慧城市建設等,以實際應用(yòng)推動技(jì )術進步和産(chǎn)業發展。
“建議車(chē)企以用(yòng)戶需求為(wèi)導向推動中(zhōng)國(guó)汽車(chē)産(chǎn)業高質(zhì)量發展。”朱華榮建議汽車(chē)産(chǎn)業鏈上所有(yǒu)企業,着眼于産(chǎn)業長(cháng)遠(yuǎn)發展,加大研發投入,加快技(jì )術創新(xīn)。他(tā)強調,技(jì )術創新(xīn)和産(chǎn)業協同發展是加快新(xīn)能(néng)源汽車(chē)實現技(jì )術突破的關鍵。
此外,朱華榮還建議,所有(yǒu)車(chē)企在知識産(chǎn)權等方面協同合作(zuò),提升中(zhōng)國(guó)新(xīn)能(néng)源汽車(chē)産(chǎn)業的全球競争力,打造具(jù)有(yǒu)國(guó)際影響力的中(zhōng)國(guó)汽車(chē)品牌形象。



09
全國(guó)人大代表、中(zhōng)國(guó)人民(mín)銀行湖(hú)北省分(fēn)行行長(cháng)林建華:、

支持科(kē)技(jì )金融加快發展搭建統一的科(kē)技(jì )創新(xīn)供應鏈平台

為(wèi)解決科(kē)技(jì )金融發展掣肘,使金融更好地服務(wù)實施創新(xīn)驅動發展戰略,林建華提出四方面建議:
一是在國(guó)家層面加強信息整合共享,搭建統一的科(kē)技(jì )創新(xīn)供應鏈平台;
二是完善投貸聯動金融服務(wù)體(tǐ)系;
三是支持武漢等科(kē)技(jì )創新(xīn)較活躍的地區(qū)開展科(kē)技(jì )金融改革先行先試:
四是加大既懂金融又(yòu)懂科(kē)技(jì )的複合型專業化人才培育力度。



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